“Trabajo para que esos salteños que aún no pueden soñar con una vida mejor, vivan una vida mejor”, ratificó Urtubey ante la Asamblea Legislativa
Gobernación Noticias de Salta 01/04/2011 14:00El gobernador Juan Manuel Urtubey ratificó este mediodía el rumbo del Gobierno de Salta, trabajo que seguirá concentrado en los sectores más vulnerables y en la generación de oportunidades que garanticen la inclusión con desarrollo.
El gobernador durante la apertura del 113 período de sesiones ordinarias de la Legislatura.
Ante la Asamblea Legislativa, en la apertura del 113 período de sesiones ordinarias de la Legislatura, el gobernador Juan Manuel Urtubey ratificó este mediodía el rumbo del Gobierno de Salta, trabajo que seguirá concentrado en los sectores más vulnerables y en la generación de oportunidades que garanticen la inclusión con desarrollo.
“Trabajo para que esos salteños que aún no pueden soñar con una vida mejor, vivan una vida mejor. Para ellos está la política, para ellos está el Estado. Si el Estado no sirve para construir igualdad y progreso para todos, no sirve para nada”, dijo en uno de los tramos de su discurso.
En el recinto legislativo, donde fue acompañado por su esposa Ximena Saravia Toledo, fue recibido por el vicegobernador Andrés Zottos, el mandatario dio el cuarto y último discurso de esta gestión a diputados y senadores. También lo escucharon diputados, políticos, empresarios e invitados especiales que se reunieron para escuchar el mensaje, un resumen que marcó logros y planteó los desafíos para los próximos años, lo que obliga al Estado a mantener el camino iniciado para desterrar la inequidad.
Entre los “resultados de una política planificada”, Urtubey mencionó como prioritaria la profundización de la descentralización de acciones de gobierno en los 59 municipios, hacia otras áreas, sin distinción partidaria. Esta acción –remarcó el mandatario- permitió dejar atrás una “concentración económica nunca antes vista”.
“La modificación de la ley de coparticipación sigue este camino, dotando a los municipios de más recursos”, señaló.
Sin olvidar que “iniciamos nuestra gestión redefiniendo el rol del Estado provincial”, mencionó que “hemos liberado al Estado de una enorme carga de injustificada deuda pública” y que “hemos terminado también con la antigua concepción de que un gobierno debe ser centralizado y todopoderoso”.
Mencionó la independencia del Poder Judicial, la implementación del voto electrónico, la instrumentación de la tarjeta social alimentaria, que logró que más de 100 mil salteños reciban la ayuda estatal de manera directa sin intermediarios, la disminución histórica en los índices de pobreza y los consecuentes flagelos de desnutrición y mortalidad.
“Tengan la certeza de que este gobierno no niega la realidad. Conoce el nombre y apellido de cada niño fallecido. Cada uno de esos nombres me obliga a dar una lucha sin cuartel, a convocar a los mejores, a contarle al pueblo lo que sucede. Sabemos bien lo que hicimos, pero sabemos mejor lo que queda por hacer”, admitió.
El crecimiento de Salta por áreas
“Salta crece. Y crece, fundamentalmente, porque los salteños tienen un rumbo, un horizonte, un destino común. Pero ese crecimiento no ha sido suficiente, aún, frente a la inequidad que todavía vivimos”, ratificó el gobernador antes de enumerar lo realizado por áreas.
En el resumen de gestión el gobernador Urtubey resaltó que el hospital público volvió a ser público y mencionó la incorporación de agentes a la estructura, la incorporación de equipamiento y la realización de obras para mejorar la infraestructura.
Aquí anunció que presentará un proyecto de ley para la incorporación de prestaciones de alta complejidad por parte de instituciones privadas, lo que evitará gran parte de las derivaciones de pacientes a otros lugares del país.
Al recordar la estatización de la empresa que provee el servicio de agua, ratificó la necesidad de invertir más de 500 millones de pesos en los próximos 5 años, para que todos los ciudadanos puedan acceder al servicio.
A pesar de los problemas que atravesó el campo, en estos tres años se sumaron en Salta más de 300 mil nuevas hectáreas sembradas. Igual situación, dijo, se vive en la actividad ganadera. “Mientras el stock ganadero cayó en
En materia de viviendas hizo mención a la entrega de 7.000 nuevas y 6.000 soluciones habitacionales, política que –dijo- debe profundizarse. Es así que proyecto que “en los próximos 5 años 30.000 familias deberán tener su problema de vivienda solucionado”.
En el terreno de las políticas sociales reiteró que fueron y son parte constitutiva de la agenda de este gobierno y puso de relieve el impulso dado por la presidenta Cristina Fernández de Kirchner y su decidido impulso de adoptar medidas de profunda transformación como la Asignación Universal por Hijo y alcanzar el “récord de inversión en educación de toda nuestra historia”.
“Sin lugar a dudas es en la educación en donde más se ha notado el cambio del Estado. El Poder Ejecutivo provincial destina el 37% del presupuesto a la educación”, puntualizó Urtubey, sin dejar de mencionar el proceso para la titularización encarado para alcanzar al 100% de los docentes, las obras realizadas en edificios escolares, la construcción de más de 30 edificios. “…Y debemos construir 50 más. Siguen existiendo, a pesar del esfuerzo realizado, escuelas rancho que van a ser erradicadas para siempre”.
También mencionó la regularización del IPPIS y que Salta es la única provincia en la Argentina en contar con un centro público de rehabilitación para jóvenes con adicciones.
“Este gobierno trabaja con firmeza en la seguridad de los salteños”, dijo, para mencionar que por primera vez en la historia de la provincia hay 10.000 agentes de seguridad, la incorporación de móviles, la expansión del servicio de emergencias 9-1-1 y la utilización de cámaras.
La puesta en valor de las áreas protegidas y el ordenamiento territorial figuraron también en el discurso del gobernador Urtubey. “Lo que algunos llamaban inversión y desarrollo, no era más que regresión y pérdida irrecuperable de nuestros recursos”, dijo.
“Sin lugar a dudas es en la industria, producto de las políticas ejecutadas, donde se ha dado más claramente el crecimiento esperado. La actividad creció un 49% en apenas 3 años. La política de parques industriales permitirá sostener esos niveles”, agregó.
Sobre la actividad comercial, y específicamente del comercio exterior, valoró el trabajo con el sector privado lo que permitió promocionar productos salteños en la región y el mundo, aprovechando el liderazgo de Salta en
“Este trabajo conjunto también se llevó a cabo con la actividad turística. La fuerte tarea de promoción realizada por el creado Ministerio de Turismo y Cultura y el Inprotur”, sumó, al destacar un incremento del 50% para el área de Cultura.
Urtubey agregó: “Para poder sostener e inclusive aumentar esos niveles de crecimiento la provincia ha trabajado en mejorar la competitividad de los que dan empleo en Salta. Se bajaron impuestos, se asiste con diferentes formas de financiamiento a quienes invierten en la provincia y se trabaja en la infraestructura necesaria”.
“Me comprometí a bajar el NBI a la mitad en los próximos 5 años. La única forma de hacerlo sustentablemente es creando empleo. Para eso debemos crecer cada vez más y ser cada vez más inclusivos. Acá marcó el trabajo realizado por el Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
“En los próximos años debemos crear 40 mil más. Estamos capacitando a jóvenes y adultos en oficios y disciplinas de rápida inserción”, dijo y agregó que “desde el comienzo de mi gestión se han creado 25 mil nuevos puestos de trabajo. En los próximos años debemos crear 40 mil más”.
“Les he relatado someramente lo que hemos hecho en este tiempo. Ahora quiero contarles, también, por qué lo hicimos. Lo hicimos porque al momento de asumir, el cambio, no era una palabra, era una necesidad imperiosa de nuestro pueblo”, les aseguró a los legisladores Urtubey.
Y ratificó que se le dijo no a la inequidad, al olvido, a la centralización, a la concentración de la riqueza. Y se le dijo sí a la justicia social, y trabajó para lograrla. Este gobierno “dijo sí a la transparencia, y lo reflejó en cada acto de gobierno”.
Como lo hizo en sus anteriores discursos, el gobernador Urtubey citó la frase de la Madre Teresa de Calcuta: “Detrás de cada logro se esconde un desafío”.
“Quiero decirles que hemos tenido logros. Pero no duden que son muchos más los desafíos que nos esperan para lograr el bienestar de nuestros hermanos. Sepan ustedes que este gobernador está dispuesto a enfrentarlos sin descanso para lograrlo. Y sé que, pese a nuestras diferencias, puedo contar con ustedes”, cerró.
A continuación se reproduce el discurso completo:
En cumplimiento de la obligación constitucional de inaugurar las sesiones y elevar el mensaje e informe sobre el estado general de la provincia, quiero hablar de los resultados de una política planificada, del esfuerzo mancomunado, de las ganas y la esperanza de vivir en una provincia más justa que seguramente todos compartimos.
Señoras y señores legisladores: Salta crece. Crece porque nuestros niños y jóvenes pueden estudiar más y mejor. Porque muchos de nuestros mayores han accedido a jubilaciones y pensiones dignas. Porque hay más profesionales de la salud en mejores hospitales. Porque los más desprotegidos han dejado de ser ignorados para ser escuchados. Y crece, fundamentalmente, porque los salteños tenemos un rumbo, un horizonte, un destino común. Pero ese crecimiento no ha sido suficiente, aún, frente a la inequidad que todavía vivimos.
Iniciamos nuestra gestión redefiniendo el rol del Estado provincial. La eficiente ejecución de cualquier decisión de gobierno sólo es posible con la construcción de un Estado capaz de ser herramienta de transformación y cambio. Un Estado moderno, solidario y presente. Que se hace cargo de la construcción de igualdad y que impulsa el fin de las asimetrías al mismo tiempo que incentiva la creatividad y el espíritu emprendedor de nuestra gente.
Lograrlo sólo es posible con el compromiso de sus trabajadores, pilar fundamental para el funcionamiento de los asuntos públicos y privados. Ellos fueron durante años objetos de premios y castigos de acuerdo a su filiación partidaria. Hoy saben que esas prácticas ya no existen, que gozan de estabilidad en sus empleos y que 27 mil agentes han recibido capacitación. En estos 5 años debemos llegar al 100% en la capacitación continua de estos trabajadores y a su regularización en planta.
Hemos liberado al Estado de una enorme carga de injustificada de deuda pública. Días antes de iniciar mi gestión se hizo muy famoso un plazo fijo de doscientos millones de pesos que dejaba la anterior administración, debo informar que en estos 3 años se pagaron mil cuatrocientos siete millones de pesos en concepto de capital e intereses de esa deuda.
Hemos terminado también con la antigua concepción de que un gobierno debe ser centralizado y todopoderoso. Señoras y señores legisladores: lo mismo que exigimos a
La modificación de la ley de coparticipación sigue este camino, dotando a los municipios de más recursos.
Hemos fortalecido la independencia del Poder Judicial. La autolimitación del Poder Ejecutivo en la designación de jueces de
La transparencia en todo proceso electoral es condición necesaria y excluyente de un Estado moderno. Por ello hemos iniciado la instrumentación del voto electrónico que en las próximas elecciones superará el 30% del electorado. En el 2013 incluirá a más del 60% para llegar al 100% en el año 2015.
En concordancia con transparentar la relación entre el ciudadano y sus representantes, debemos inscribir a la tarjeta social alimentaria que logró que más de 100 mil salteños reciban la ayuda estatal de manera directa, evitando intermediarios. La tarjeta fue un paso trascendente por la inclusión y contra el clientelismo.
El deporte es otra herramienta importantísima de inclusión. El subsidio a clubes, el apoyo a deportistas, la construcción de playones, complejos y estaciones deportivas en toda la provincia deben continuar sumando al desarrollo de los jóvenes en sus barrios y pueblos.
Son estas políticas sociales, como la garantía del 82% del salario mínimo vital y móvil a los jubilados transferidos al sistema nacional o el aumento en los controles a más de 100 mil niños con mayor riesgo nutricional las que marcan un rumbo nuevo y sustentable. Hemos logrado una disminución histórica en los índices de pobreza y los consecuentes flagelos de desnutrición y mortalidad. Pero el punto de partida era tan, pero tan bajo que todo lo hecho no alcanzó. Estamos aumentando aún más la cantidad de niños bajo monitoreo y contamos con más de 600 nuevos agentes del sistema de salud trabajando sin descanso. Tengan la certeza de que este gobierno no niega la realidad. Conoce el nombre y apellido de cada niño fallecido. Cada uno de esos nombres me obliga a dar una lucha sin cuartel, a convocar a los mejores, a contarle al pueblo lo que sucede. Sabemos bien lo que hicimos, pero sabemos mejor lo que queda por hacer.
Hoy el hospital público ha vuelto a ser público. Se construyeron, ampliaron y refaccionaron más de 60 centros de salud, hospitales y laboratorios de alta complejidad en toda la provincia e igual número deberemos hacer en los próximos años. Fueron entregadas más de 60 ambulancias, cifra que se debe duplicar en el corto plazo. Invertimos 40 millones de pesos en equipamiento, inversión que también debe duplicarse para tener niveles aceptables y cumplir con una obligación indelegable del Estado. Y esto no es una obviedad. Hasta hace poco tiempo esa obligación había sido delegada.
Lo dicho no quita el trabajo conjunto con el sector privado de salud. La semana próxima se presentará un proyecto de ley que, mediante promociones fiscales, permita incorporar prestaciones de alta complejidad por parte de las instituciones privadas lo que evitará gran parte de las derivaciones de pacientes hacia otros lugares del país.
Como ustedes ya saben hemos recuperado la empresa de aguas. Esto no sólo es parte de una política de Estado. Demuestra también que ese Estado puede ser eficiente y garantizar un recurso vital con trabajo, esfuerzo y compromiso. Aguas del Norte ha iniciado más de 120 nuevos pozos, realizado fuertes inversiones en plantas potabilizadoras y en tendidos de redes necesarias para todos los salteños. Para lograr resultados satisfactorios es necesario invertir más de 500 millones de pesos en los próximos 5 años.
La entrega de 7.000 nuevas viviendas y 6.000 soluciones habitacionales realizada en estos 3 años debe profundizarse. Por primera vez fueron contemplados en la política habitacional los más jóvenes y también se crearon las denominadas casas sociales. Falta mucho todavía. Hace décadas que los salteños esperan soluciones y es el Estado quien debe darlas. En los próximos 5 años 30.000 familias deberán tener su problema de vivienda solucionado.
Estas políticas sociales han sido y son parte constitutiva de la agenda de este gobierno. Todas estas acciones fueron posibles en un contexto nacional favorable a estas políticas, gracias al decidido impulso de la presidenta de
Sin lugar a dudas es en la educación donde más se ha notado el cambio del Estado. El Poder Ejecutivo provincial destina el 37% del presupuesto a la educación.
La regularización de la carrera docente, la capacitación de más de 11.000 docentes y las titularizaciones, ya iniciadas, deben continuar hasta alcanzar el 100% de los maestros.
De las 976 escuelas existentes, se han refaccionado más de 400. Debemos hacerlo con 500 más. Se han construido más de 30 edificios escolares y debemos construir 50 más. Siguen existiendo, a pesar del esfuerzo realizado, escuelas rancho que van a ser erradicadas para siempre.
Los manuales, libros de texto y los útiles escolares entregados a la totalidad de los alumnos de las escuelas primarias ya son un derecho de cada niño, antes inexistente. A esto debemos sumar la pronta adquisición y entrega de computadoras a los docentes de la provincia, para que sean ellos los que incluyan en este nuevo mundo a nuestros chicos.
Pusimos especial énfasis en la atención de nuestra diversidad cultural. Hemos incorporado maestros bilingües para darles iguales oportunidades a los niños pertenecientes a pueblos originarios. Así como inauguramos una gran cantidad de escuelas primarias que permiten este acceso, ahora es obligación hacerlo con los colegios secundarios.
Las políticas hacia los integrantes de las comunidades de pueblos originarios se han ampliado a fronteras sin antecedentes. La regularización del IPPIS, la construcción de más de 1.500 viviendas y la incorporación de agentes sanitarios bilingües son prueba de ello.
Inexplicablemente, antes del inicio de mi gestión, el narcotráfico estuvo ausente en las agendas oficiales. Esta ausencia trajo inevitables consecuencias en algunos de nuestros jóvenes.
Hoy la provincia de Salta es la única en
Creamos la agencia antidrogas para coordinar el trabajo entre la justicia federal, las fuerzas federales y provinciales. En estos 3 años se duplicaron los operativos y se quintuplicó la cantidad de droga secuestrada. Hemos avanzado mucho, pero sabemos que falta.
Igual empeño se tuvo en la creada división de trata de personas: se rescataron 95 jóvenes, colocando a Salta como ejemplo en todo el país.
Las políticas de seguridad vinieron acompañadas del total y absoluto respeto de los derechos humanos, especialmente los de nuestros adolescentes y jóvenes. Consecuentemente, hemos erradicado todas las comisarías del menor.
Este gobierno trabaja con firmeza en la seguridad de los salteños. Por primera vez en la historia de la provincia, contamos con más de 10.000 agentes de seguridad. Se han sumado más de 150 nuevos móviles. En los años siguientes deben incorporarse por lo menos 250 más.
También está prevista la instalación de 1.000 cámaras de seguridad, 500 en capital y 500 en el interior, para fortalecer la capacidad de respuesta de acuerdo al mapa criminal confeccionado.
La expansión, ya en ejecución, del 911 en toda la provincia, ayudará a alcanzar los niveles de seguridad que los salteños deben tener.
En cuanto al ambiente, la puesta en valor de las áreas protegidas y el ordenamiento territorial han dejado atrás el desastre al ecosistema generado hace pocos años. Lo que algunos llamaban inversión y desarrollo, no era más que regresión y pérdida irrecuperable de nuestros recursos.
Esta tarea, sumada a instrumentos como el ecosello, la construcción de rellenos sanitarios y consorcios para el tratamiento de residuos sólidos urbanos, son tareas que se deben profundizar. Lo mismo sucede con el saneamiento de numerosos ríos de la provincia.
La toma de conciencia sobre estos temas debe evitar los fundamentalismos. Tenemos que dejar atrás esas viejas antinomias de ambiente versus producción, industria y minería.
A pesar de los problemas que atravesó el campo, en estos tres años se sumaron en Salta más de 300 mil nuevas hectáreas sembradas.
Igual situación se vive en la actividad ganadera. Mientras el stock ganadero cayó en
El principal trabajo realizado en este campo ha sido el de asistir al pequeño y mediano productor, con insumos, equipamiento y también con la presencia del Estado para corregir y evitar consecuencias negativas en la comercialización de los productos.
La minería ha experimentado un avance sustantivo. Creció un 53% la concesión de áreas para exploración, lo que augura en el futuro muy cercano inversiones de no menos de 4.000 millones de pesos, en un marco de estricto cumplimiento de las leyes ambientales.
Sin lugar a dudas es en la industria, producto de las políticas ejecutadas, donde se ha dado más claramente el crecimiento esperado. La actividad creció un 49% en apenas 3 años. La política de parques industriales permitirá sostener esos niveles.
También la actividad comercial, y específicamente del comercio exterior, encontró al sector privado junto al sector público promocionando a los productos salteños en la región y el mundo, aprovechando el liderazgo de Salta en
Este trabajo conjunto también se llevó a cabo con la actividad turística. La fuerte tarea de promoción realizada por el creado Ministerio de Turismo y Cultura y el Improtur, junto a la incesante inversión que se sostuvo a lo largo de estos años, hizo de Salta destino obligado para argentinos y extranjeros durante todo el año. Hay más turistas. Hay más servicios. Hay más trabajo.
La mayor conectividad aérea que hoy tenemos se debe incrementar con más y nuevos destinos, tanto en vuelos internos en la provincia, un hecho inédito, como en el país y en la región. Ese 1.400.000 de arribos de visitantes debe multiplicarse en pocos años.
Incrementamos más del 50% el presupuesto de cultura y gracias a ello se siguen inaugurando museos y teatros, provinciales y municipales. El apoyo a los trabajos arqueológicos y la constante ayuda a nuestros artistas se ve reflejado en el cada vez mayor protagonismo de Salta en materia cultural.
Para poder sostener e inclusive aumentar esos niveles de crecimiento la provincia ha trabajado en mejorar la competitividad de los que dan empleo en Salta. Se bajaron impuestos, se asiste con diferentes formas de financiamiento a quienes invierten en la provincia y se trabaja en la infraestructura necesaria.
Se construyeron
La logística de transporte multimodal es vital para apuntalar el crecimiento de nuestros sectores productivos. La habilitación del ferrocarril Belgrano y la ruta nacional 51, aún pendientes, son trascendentes para el futuro de los salteños.
Me comprometí a bajar el NBI a la mitad en los próximos 5 años. La única forma de hacerlo sustentablemente es creando empleo. Para eso debemos crecer cada vez más y ser cada vez más inclusivos. Desde el creado Ministerio de Trabajo venimos desarrollando políticas para mejorar la condición de los trabajadores. Ha crecido significativamente el empleo registrado. Se debe seguir en ese camino. Desde el comienzo de mi gestión se han creado 25 mil nuevos puestos de trabajo. En los próximos años debemos crear 40 mil más. Estamos capacitando a jóvenes y adultos en oficios y disciplinas de rápida inserción.
Les he relatado someramente lo que hemos hecho en este tiempo. Ahora quiero contarles, también, por qué lo hicimos. Lo hicimos porque al momento de asumir, el cambio, no era una palabra, era una necesidad imperiosa de nuestro pueblo.
Este gobierno dijo en la gestión lo que dijo en la campaña. Dijo no. No a la inequidad, no al olvido de nuestro pueblo, no a la centralización y la concentración de la riqueza, no a la privatización de la salud, no a la desinversión en la educación. En definitiva, este gobierno dijo no a la injusticia y a la exclusión.
Pero dijo sí a la justicia social y trabajó para lograrla. Dijo sí a la transparencia y lo reflejó en cada acto de gobierno.
Me queda la satisfacción de haber hecho todo de cara al pueblo y de poder mirar a mis hijos con la tranquilidad por lo hecho y con la urgencia de lo que falta.
Trabajo para que esos salteños que aún no pueden soñar con una vida mejor, vivan una vida mejor. Para ellos está la política, para ellos está el Estado. Si el Estado no sirve para construir igualdad y progreso para todos, no sirve para nada.
Señores legisladores. Cada vez que se realiza este acto suelo cerrar mis palabras con una frase de
Ella dijo: “Detrás de cada logro se esconde un desafío”.
Quiero decirles que hemos tenido logros. Pero no duden que son muchos más los desafíos que nos esperan para lograr el bienestar de nuestros hermanos.
Sepan ustedes que este gobernador está dispuesto a enfrentarlos sin descanso para lograrlo. Y sé que, pese a nuestras diferencias, puedo contar con ustedes.
Muchas gracias.
Fuente: Gobierno de Salta
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